什么是“负面清单”其实，这是一种国际通行的外商投资管理办法。指的是政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。
负面清单最重要的意义在于，更好的厘清了政府和市场的边界。没实施负面清单前，政府没有规定不能做的，也不一定就可以做，还是要过审批这一关。有了负面清单后，凡不在清单以内，只需要备案而不用审批，这是一个非常明显的进步。
上海自贸区负面清单管理是为顺应世界经济大潮，负面清单促进政府宏观管理改革与创新。负面清单从根本上和制度上实现简政放权，真正把权力一放到底，政府管理体制上的变革跨出了重要一步，负面清单非常具有向全国推广的意义。
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